联通电信申请终止反垄断调查 承诺下调宽带资费

        在争执近一个月过后，电信、联通涉嫌垄断宽带接入遭发改委调查一事终于有了重大进展。

　　上周六，中国电信和中国联通分别向发改委提交了对宽带业务的整改方案，并承认企业在互联互通以及价格上确实存在的不合理行为，同时承诺将提升网速并降低宽带资费，申请发改委中止调查。

　　不过，如依照电信承诺的资费降低35%来看，显然还是不如其它宽带运营商的资费低廉。

　　此前，发改委对于电信、联通两公司的调查主要针对其自身没有实现互联互通，以及对于与自身有竞争关系的企业给予歧视性价格。

　　对此，中国电信和中国联通在声明中承认，在与其他骨干网运营商之间的互联互通质量未完全达到相关主管部门的要求，没有实现充分互联互通；同时，在向互联网服务提供商提供专线接入业务方面，价格管理不到位，价格差异较大。因此这两家运营商都向发改委提交了整改方案。

　　其整改内容主要包括：尽快与中国联通、中国铁通等骨干网运营商进行扩容，降低与中国铁通的直联价格，进一步提升互联互通质量，实现充分互联互通；进一步规范互联网专线接入资费管理，按照市场规则公平交易，并梳理现有协议，适当降低资费标准。

　　在提交整改方案的同时，中国电信和中国联通也向发改委提出了中止反垄断调查的申请。提出整改措施并申请中止调查，是依照我国《反垄断法》的相关规定而实施的举措，并非两家运营商与发改委之间的“默契之举”。

　　虽然此前电信、联通均表示本次反垄断调查不涉及宽带用户的资费问题，但部分业界专家依然持反对意见，认为目前国内宽带速度低、资费高与两巨头的垄断地位不无关联。电信、联通在上周六的声明中也一改常态，承诺将在“十二五”期间，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率，同时，进一步下调公众用户上网单位宽带资费水平。

　　其中，电信更承诺，五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右，并立即着手实施。但联通对于究竟下调多少资费则完全没有提及。对于宽带价格水平究竟下调多少合理，不少网友表示应该给出一个公开透明的解决方案。

　　通信行业专家项立刚表示，此次电信和联通主动向发改委承认存在问题并提出整改方案的举措，也预示着此次两家运营商与发改委之间的反垄断之争很可能会以和解的方式收场，在两家运营商整改的同时，发改委也应该会很快中止调查，不会像之前所说的那样对两家运营商课以重罚。来源法制晚报）