澳大利亚或放宽华为NBN禁令 政府称未定

        据《澳洲金融评论报》(Financial Review)报道，尽管有关华为公司的安全担忧并未完全平息，但澳大利亚阿博特(Abbott)政府当局可能会放宽对这家中国电信设备公司被排除出国家宽带网络(NBN)项目的禁令。

　　在一次采访中，澳大利亚国家通讯部长Malcolm Turnbull给出了复查禁令的详细理由，并解释了在解除华为NBN禁令这个问题上为什么可能还有余地。

　　他说，因为涉嫌与中国政府存在联系，这个问题不仅涉及到华为是否对国家构成一种安全威胁，同时也关乎该公司提供的设备是否可能会被用于间谍活动。

　　“即使你接受了华为是一个间谍从犯这一假设——我不是说他们是，这只是一种假设，如果接受了这一假设与前提，那么你要问问自己，那些他们建议出售的设备具备这种能力吗？”Turnbull在接受采访时表示。

　　华为是全球最大的电信设备制造商之一，在今年8月Turnbull宣布了将会重新审查关于该公司的禁令之后，华为一直在摩拳擦掌，试图争取赢得澳大利亚的NBN合同。

　　澳大利亚上届工党政府以安全考虑为由，禁止了华为参与该国NBN建设。华为极力否认它为中国政府从事间谍活动或构成安全威胁。

　　否认指控

　　Turnbull表示，这一问题将作为自由党－国家党联盟(Coalition)审查澳大利亚禁令的一部分进行检查，是“技术”性质的一种。

　　“华为提议出售的设备或系统，是否能够以一种无法察觉的方式拦截或转移通信信号呢？”

　　“在历史上，从安全角度来看，人们一直以来更加关心控制整个网络的网络中心设备和系统，对网络边缘设备的关心则相对较少。这也就是为什么似乎没有人在意由华为和中兴通讯制造的数百万部手机充斥在自己周围。中兴通讯是另一家中国国有性质的大型电信设备供应商。”

　　华为已任命澳大利亚前外交部长Alexander Downer和前维多利亚州州长John Brumby加入其本土董事会，该公司承建了全球9个NBN项目中的8个，包括与英国电信(BT)合作建设的英国光纤网络。

　　华为副董事长胡厚昆(Ken Hu)上周五表示，该公司从未被任何政府要求改变其政策、程序或设备。

        没有要求

　　“我们可以确认，我们从未被任何政府要求访问我们的技术，或向任何政府和机构提供任何公民或组织的数据和信息。”上周五胡厚昆在一份网络安全白皮书发布会上表示。

　　华为澳大利亚公司与澳洲所有主要电信运营商都进行了合作，该公司表示，过半以上的澳大利亚人使用了华为产品用于其通信需求。

　　华为的澳大利亚合作伙伴包括沃达丰-和黄澳大利亚公司(Vodafone-Hutchison Australia)、Optus、澳洲电讯(Telstra)、AAPT、Primus、TPG和iiNET。

　　Turnbull表示，自从他上任通讯部长后没有再与华为高管会面过，但他承认与任正非和郭平进行过“非正式”会晤。

　　没有时间表

　　Turnbull表示，如果华为的设备和系统被发现是可疑的，那么政府“可能不会进行购买”。关于审查禁令“并无时间表”。决定将由“政府集体”做出。

　　“我将与我的同事共同商讨这件事情，尤其是律政部长George Brandis和外交部长Julie Bishop。”

　　“关键的问题在于，你需要形成一个关于华为公司的判断，然后你还需要形成一个关于华为所售设备的判断。这同时涉及企业层面的整体评估和技术评估。我想说的是，我们将在适当的时候依据政府所获得的证据来审查这一问题。”

　　与前工党政府一样，联盟党政府也不愿意公布关于华为公司的安全情报。“政府必须形成一个关于该公司的判断，而我们可能将会形成一个自己的判断，但是永远不会披露事实依据，因为它涉及到国家安全性质的信息。”Turnbull说到。

　　英国担忧

　　今年6月，英国议会委员会发布的一份报告称，华为参与该国的电信领域可能将增加潜在的国家安全问题。因为类似的担忧，华为实际上也已被美国市场拒之门外。

　　美国众议院情报委员会此前发布的一份报告称，华为和另一家中国电信设备供应商中兴通讯，对美国造成了相当大的安全威胁，政府机构应该避免购买其设备。

Turnbull表示他是一个“技术不可知论者”(technology agnostic)，并且对用于NBN的最具成本效应的技术持开放态度。

　　华为是中国最大的电信设备供应商，该公司可以提供所有类型网络架构的宽带接入产品，包括用于传统铜线网络、光纤网络和混合光纤/铜线网络的各种产品。

　　在Turnbull接任通讯部长后，华为的高管未能与其有过任何商谈。

　　但是，华为企业事务总监Jeremy Mitchell表示：“作为全球领先的电信设备供应商之一，我们期待能够与(澳大利亚)新政府进行合作。”

　　快速发展

　　Turnbull表示，他对华为的全球业务发展印象深刻。

　　“华为(的发展)近乎不可思议，它发展的速度是如此之快。”他说。

　　华为报告其2012年全球收入为353.5亿美元，与瑞典爱立信的357.5亿美元收入几乎持平。华为的客户遍及全球140个国家，该公司与全球50家顶级电信运营商中的45家有着合作。

　　“华为承建着全球宽带网络中的大部分。”Turnbull表示。“它是一个非常可信的商业对象。问题在于它是否会构成安全威胁。”

　　华为每年投资约50亿美元用于研发。该公司2012年在澳大利亚的收入为3.68亿美元，较上年增加61%。

　　华为澳大利亚公司董事长John Lord去年在议会情报和安全联合委员会公开听证会上表示，该公司仍然需要获得澳大利亚方面的信任。John Lord还建议在澳大利亚设立一个国家网络安全中心，用于测试使用于类似NBN这样工程的技术。

　　今年7月，前美国中央情报局和国家安全局负责人Michael Hayden告诉《澳洲金融评论报》，从他的“专业判断”来看，华为确实是一个安全威胁，因为它向中国政府提供敏感情报。