ICCSZ讯 美国联邦通信委员会(FCC)主席汤姆·惠勒近日在1776创业园区发表讲话,称美国的经济发展同互联网接入的速率和普及紧密相关。而日益增长的宽带需求正在改变美国宽带产业的竞争情况。他指出,美国25Mbps高速宽带市场竞争不足。
惠勒称,美国需要制定一份全国宽带竞争议程,确定美国宽带业的基本原则,并将作为未来发展的路线图。他强调,任何互联网政策都必须保护网络契约,即用户有权从网络提供商处获得基本价值,比如接入、互联、用户保护、公共安全和国家安全等。惠勒此次谈及的核心问题是,随着数据速率的提升,宽带产业的竞争度有所减少。FCC的调研显示,51.5%的美国消费者在选择10Mbps宽带接入业务时有两家服务商可选,但55.3%的消费者在选择25Mbps接入业务时仅有一家服务商可选。20%的美国人口根本没有如此高速的宽带服务。而相比之下,用户的宽带需求则持续高涨。FCC的数据显示,在高峰时段,60%的网络流量是由音频和视频产生的。随着更多远程医疗业务的启用,用户对大带宽的需求将更加强烈。
惠勒呼吁提高宽带市场的竞争。如果从FCC此前对宽带的定义来看(4Mbps下行速率和1Mbps上行速率),美国大部分地区都达到了要求。不过从越来越多的互联网设备联网需求来看,甚至10Mbps速度的宽带服务都不能满足要求。惠勒指出,在美国只有80%的家庭能享受到25Mbps以上的高速宽带服务,但他们只能选择一家服务供应商。惠勒称:“竞争性是美国21世纪民主与经济的精髓,对于四分之三想要选择更高速宽带服务的美国人来说,他们丝毫体验不到竞争性带来的好处。20%的美国家庭甚至完全无法享受到服务,82%的消费者无法选择50Mbps以上宽带服务。”
而在4Mbps和10Mbps速度的宽带服务方面,大多数美国家庭也只有两家供应商可供选择,惠勒称“经济学上称之为双寡头,这种市场的典型特征就是缺乏活力,尤其在农郊地区这种现象尤为严重”。
惠勒认为,移动宽带有可能成为固网接入的替代品,但目前尚且做不到,尤其是移动宽带价格偏高,套餐内分配的数据流量也稍显有限。