受FTTH发展拖累 2009美国宽带接入设备市场将下滑27%

        TIA数据显示，2008年，美国宽带接入设备市场达到89亿美元，年增长率为6%。由于金融海啸导致经济萎缩，预计2009年，美国宽带接入设备市场收入将下降27%。其中，如果按接入技术划分，来自FTTH设备（包括Television Distribution）的收入降幅最大，达到46%；来自DSL和Cable Modem设备的收入降幅都在10%以内；只有来自Fixed Wireless设备的收入还将继续增长，预计其2009年的增长率为14%。 

        运营商缩减投资 直接影响设备收入 

        今年年初，美国几大运营商都纷纷宣布缩减资本投资。比如，AT&T计划在2009年投资170亿美元到180亿美元，基本与其2007年177亿美元的资本投资额一致，其中大部分将用于扩充和升级AT&T的无线网络。 

        从一季度运营商的资本投资来看，AT&T一季度CAPEX同比减少24%，Sprint从去年同期的13.6亿美元降到今年一季度的2.91亿美元，收入增长了9%的Verizon仍然削减了7.4%的资本支出额。运营商资本支出的减少为系统设备商带来不小的影响。 

        宽带发展落后 排名远远落后其他发达国家 

        事实上，作为头号发达国家的美国，其宽带发展还落后其他发达国家。美国电信工会(CWA)2008年8月发表的一份调查报告显示，美国网民平均下载速率只有2.35Mbps，上传速率仅为435kbps，如此差劲的表现导致美国在全球仅排名第15位，远远落后于芬兰、日本、韩国等先进国家。 

        究其根源，主要原因在于：自由竞争的电信行业使美国市场始终处于技术和价格的不确定性中。并且，在之前没有出台国家宽带政策的前提下，服务提供商大都以富足的城镇地区为目标，而不愿意为贫困或边远地区的居民提供服务。这就导致了这样的结果：在大城市，消费者有着花样繁多的宽带服务可选择，而在贫困或边远地区，宽带服务就少得可怜或甚至根本没有宽带覆盖，从而导致宽带普及率低，且平均速率也低于其他发达国家。 

        启动宽带计划 72亿美元即将开销 

        早在2002年，FCC就将宽带业务定为其2003～2008年的六大发展目标之一，计划制订一系列政策，为宽带市场提供良好的投资与创新环境。为此，FCC采取了一系列措施，例如将有线宽带归类为“信息服务”；鼓励电信运营商建设新一代宽带网络设施；对WiMAX开放多个频段等。 

        在金融海啸爆发后，奥巴马提出了宽带振兴经济的措施。虽然计划提出后，引发了美国业界的争议。最终，在今年4月9日，美国联邦通讯委员会(FCC)以全票通过决议，公开寻求推进“全国宽带计划”的建议，该项计划旨在推动美国全民能够负担得起的高速互联网接入。作为美国2009年经济恢复和振兴行动的产物，FCC必须在2010年2月17日以前，向美国国会提交详尽的计划细节。根据美国的经济恢复和振兴刺激方案，有超过72亿美元的开支分配给了“全国宽带计划”。 

        日前，FTTH协会（FTTH Council）也向FCC表示，这个“全国宽带计划”是美国 “难得的机会”进军全光纤宽带。目前，美国宽带的升级已经落后于其他国家，先进的宽带基础设施有助于促进企业发展和经济增长，从而帮助美国保持经济方面的领导地位。 

        小结 

        虽然TIA预测美国宽带接入设备市场要恢复到海啸前的增长水平，还需要几年时间。而今年上半年，美国运营商市场也是风云迭起，收购资产出售活动不断，整个电信行业格局正在改变。等一切尘埃落定，宽带计划开始实施，美国宽带市场必将迎来新的发展。