2050年将有4.38亿中国人年龄达到和超过60岁

         中新社北京四月二十二日电(记者闫晓虹) 权威报告称,一个年轻化的国度行将变老。到二0五0年时,将会有四点三八亿中国人年龄达到和超过六十岁,其中一点零八亿人超过八十岁。 

         美国华盛顿的战略与国际研究中心今日在京发布的报告《中国养老制度改革的长征》认为,中国到二0三0年时将是比美国还要老龄化的国家,仅其规模就构成严峻的挑战。报告认为,中国的公共养老金制度仅覆盖了其整个劳动力的一小部分,而其私营的养老金系统才刚刚起步。总的来看,仅有三分之一的劳动力享有某种正规养老金福利。中国储蓄率很高,劳动者中却仅有少数人为其老年积蓄了足够的金融资产。在可预见的未来,大部分的老年人仍依靠子女度过晚年。但是中国在现代化,家庭的规模在缩小,其非正规的老年赡养网络面临着日益增大的压力。 

         报告称,政府实现建立一个充足的和可持续的全国养老制度的目标,需要更加根本性的改革。为此,战略与国际研究中心提议一个四步走的方案:首先,构筑一个普惠的保障底线,由政府的税收支付;其次,让整个社会来承担基本养老制度中无资金承担的成本;第三,把目前的双层基本养老制度转变成这样一个全国性的制度:政府监管,私营机构管理,个人账户用来投资;最后,通过中国的企业年金制度来扩大补充养老保险的覆盖率。