425亿宽带计划陷停滞 电信巨头联名催特朗普

  ICC讯  包括USTelecom、NTCA农村宽带协会在内的多家电信行业组织于5月27日联合致信美国总统特朗普，要求政府尽快推进425亿美元的"宽带公平接入与部署"（BEAD）计划。信中呼吁政府"取消拜登政府制定的不必要且繁琐的项目要求"，同时"让各州能够快速启动实施"。

  该信发布之际，特朗普政府正对BEAD计划进行审查修订。今年3月，商务部长Howard Lutnick表示将"废除拜登政府的无意义要求"，并"改革BEAD计划，采取技术中立的结果导向模式，以最低成本实现网络覆盖"。预计新规将更多资金导向Starlink等卫星宽带服务，减少对光纤到户（FTTH）的投入。目前行业和各州仍在等待修订后的细则。

  信中指出："我们的成员企业长期在美国农村建设、维护宽带网络基础设施，必须强调BEAD计划重回正轨的重要性。这些农村社区等待下一代宽带带来的经济机遇已太久，无法承受更多延误。BEAD计划本应由各州主导实施，应继续赋予各州自主权，由其决定最适合居民的宽带技术方案。"

  尽管信中承认"农村宽带没有通用解决方案"，但签署方同时强调："BEAD是推动全国光纤基础设施建设的黄金机会，有助于实现政府提出的连接性、人工智能和先进制造目标。"

  这是行业团体首次就BEAD计划公开向特朗普政府发声。此前4月，115名两党州议员也曾联名致信，对计划延误表示担忧："如果国家电信信息管理局（NTIA）修改计划条件，我们希望这些修改是可选项而非强制要求。强制变更将削弱州政府对州级项目的自主权（两党基础设施法的核心原则），破坏我们的BEAD和数字公平计划，并使宽带部署延迟一年以上。"（编者注：政府已取消《数字公平法案》）

  路易斯安那州的多家小型企业高管也表达了不满。该州原计划今年初在拜登政府批准后启动BEAD建设。ClearPath Fiber首席执行官David Herring在4月致Lutnick的信中写道："在政府'重新评估'的时间里，我们本可为20%的客户提供连接——让真实家庭、企业和学生获得机会。BEAD计划最初的光纤优先策略仍是正确选择，能带来长期价值、本地就业和基础设施韧性。转向卫星宽带是个错误。"

  路易斯安那州宽带建设公司EPC首席战略官Josh Etheridge在另一封信中表示，由于BEAD工作停滞，公司已"解雇80%分包商"并开始裁减全职员工。他写道："若持续如此，这项旨在振兴农村的伟大计划反而会伤害支持政府的人。我们用资金、言论和选票支持新当选的领导人，期待得到回报。但现在？我们只听到沉默。"

  （本文作者：Nicole Ferraro，《Light Reading》编辑、"The Divide"播客主持人，专注于宽带政策及数字鸿沟议题）