【电信重组专题】电信重组为哪般？

    随着固话用户流失，固网运营商中国电信和中国网通意见颇大，认为中国移动一家独大，阻碍了我国电信业的发展，希望获得移动牌照，以此对抗中国移动。电信重组传闻日益成为业界关注的焦点。电信究竟为何要重组?重组意义有多大?是为了产业的和谐发展，还是为了平衡固网的心理失衡?
    支持电信重组的专家认为电信重组主要是出于以下几方面的要求：
    1．市场的均衡。现在的情况是，中国移动已经拥有了4亿用户，每个月增长数在600万以上，时间拖得越长，中国移动越强大，这是不可避免，中国移动占据了市场绝大部分高端用户，网络又是精品网，而网络建设的成本已经大部分推销，现在运营的成本很低。这些决定了中国移动具有强大的市场竞争能力，无论是管理、网络、价格、服务上都有自己强大优势。在未来，如果不是拆分中国移动，拖得时间越长，中国移动的市场地位越不可动摇。
    如果三年前，给中国电信、中国网通发放了移动牌照，中国移动面对了更多的竞争对手，今天的市场格局可能不会出现。电信重组如果一天不实施，现在的市场格局延续一天，所谓积重难返，以后电信重组的任何方案都不会起到较好的效果，在已经非常强大的中国移动面前，就是中国电信想在移动通信领域有所建树，起到和中国移动抗衡的效果，也是非常难。最后有一天，中国移动不好好做，也不好，好好做也不好。要解决市场格局不均衡的问题，只能拆分中国移动，这种情况对于国家和企业都是不利的。
    2．重复建设。电信重组的另一个目的是减少重复建设，但是我们在看重复建设时，只看是不是又建设了一张新网，如果不进行及时的调整，原来的网络体系的修修补补要花的成本一样的大，一样的复杂。如果早几年给中国电信和中国网通发放了移动牌照，不会出现今天两张小灵通的网络近亿用户的现象，这两个网络为电信和网通一定时间段里带来了用户，带来了一定的增长，但是这个网络的效益肯定是不好的，如果重组后，电信拿到移动照片，网通和联通合并，哪里还会再发展小灵通，这其中的投资远比现在TD-SCDMA投资大出不知多少，不是说完全浪费了，但是从远效益是不好的。因为没有确定未来的格局，所有的运营商都要进行原来的网络的优化、改造，这其中的投入是惊人的，以后重组后，家一分，原来做的许多东西没法再用，这也是重复建设。
各个运营商不同的内部管理体系、收费体系、运营商平台都要进行调整，网络上拖得时间越长，投入越多，最后的损失越大。
    3．恶性竞争。市场格局不平衡，运营商实力相差越大，强势运营商可以利用各种力量打压竞争对手，而弱势运营商如果要从强势运营商手里抢过用户，只能采取非常规手段，恶性竞争是必然的。
行业内也有不少专家对电信重组持反对意见，他们认为，中国电信业的弊病在于体制，只要改革不触及这一层面，终究不会发生实际意义上的化学反应。中国电信业本来就竞争不充分，盲目地拆分以求平衡，反而会进一步促成垄断。
    通信业知名专家、北京邮电大学教授阚凯力在接受媒体采访时便提到：重组方案的出发点和目标有待明确。
阚凯力说，“国内国企日子不好过的行业多了，某个企业日子不好过就重组？重组的必要性在哪里？电信重组吵吵五年了，重组的目标是什么？”
    “如果仅因为个别企业的日子不好过就进行重组，以前日子难过的企业和行业多了。现在因为固网日子难过就大动干戈？重组到底要解决什么问题不说清楚，再讨论与重组相关的其他问题纯属痴人说梦。”
阚凯力教授认为：中国通信业要革命而不是重组。打破垄断引入竞争保护老百姓利益，毫无疑问是对的。但是不痛不痒的重组还不如不重组。目前我国应加快发展网络电话。网络电话是互联网业务，是开放的，各个网站都可以做。政府应加大无线宽带建设投资，
    电信重组是利是弊可谓各有各的说法，但是目前业内大都认为电信业重组势在必行，只是时间问题。其实，对于绝大多数普通用户来说，手机屏幕上显示的是哪家运营商的名字并不重要，他们更加看重的是能否享受到更为优质的服务，以及更为优惠的资费。希望经过这样的重组能够刺激原有的“鲶鱼”更有活力，或者干脆放出更多的“鲶鱼”，而不是贸然将曾经立下汗马功劳的“鲶鱼”一刀两断。