再迎利好！商务部发布关于光纤预制棒反倾销期终复审立案的公告

　　8月18日，中华人民共和国商务部发布关于光纤预制棒反倾销期终复审立案的公告，公告显示，商务部决定自2017年8月19日起，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒所适用的反倾销措施进行期终复审调查。调查日期自2017年8月19日起开始,于2018年8月18日前结束，为期一年。同时，根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定，在反倾销期终复审调查期间，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒继续按照商务部2015年第25号公告公布的征税范围和税率征收反倾销税。

　　事件回顾

　　对原产于日本和美国的进口光纤预制棒反倾销起于2015年8月19日，当日，商务部发布2015年第25号公告，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒反倾销调查作出最终裁定，认定其存在倾销，中国国内产业受到实质损害威胁，且倾销与损害之间存在因果关系。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定：自2015年8月19日起，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒征收反倾销税。实施期限为自2015年8月19日起2年。据商务部裁决公告，对日本相关公司征收的反倾销税税率在8.0%至9.1%之间，对美国相关公司征收的反倾销税税率在17.4%至41.7%之间。

　　此次光纤预制棒反倾销为期两年，于2017年8月18日到期。根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。商务部也于2016年11月7日发布2016年第61号公告，表示自该公告发布之日起，国内产业或代表国内产业的自然人、法人或有关组织可在反倾销措施到期日60天前，以书面形式向商务部提出期终复审申请。

　　2016年6月8日，长飞光纤光缆股份有限公司、江苏亨通光纤科技有限公司、富通集团有限公司代表中国光纤预制棒产业向商务部正式递交反倾销措施期终复审申请书。表示如果终止反倾销措施，原产于日本和美国的进口光纤预制棒对中国的倾销行为可能继续发生，对中国产业造成的损害可能继续或再度发生，请求商务部裁定维持对原产于日本和美国的进口光纤预制棒实施的反倾销措施。

　　商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人资格、被调查产品和中国同类产品有关情况、反倾销措施实施期间被调查产品进口情况、倾销继续或再度发生的可能性、损害继续或再度发生的可能性及相关证据等进行了审查。最终裁定，长飞光纤光缆股份有限公司、江苏亨通光纤科技有限公司、富通集团有限公司有资格代表中国光纤预制棒产业提出申请，而其主张以及所提交的表面证据符合期终复审立案的要求。所以，商务部决定自2017年8月19日起，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒所适用的反倾销措施进行期终复审调查。同时，在为期一年的复审调查过程中，原反倾销措施继续有效。

　　利好光纤光缆行业发展

　　对原产于日本和美国的进口光纤预制棒所适用的反倾销措施进行期终复审调查对于国内光纤光缆行业发展来说，无疑是一大利好。光纤预制棒被誉为光纤产业“皇冠上的明珠”，占据了产业链近七成的利润。随着技术层面的不断突破，中国在光纤预制棒研发制造方面取得了突飞猛进的发展，但是与日本、美国相比，还存在一定差距。在光纤预制棒反倾销即将到期之时，商务部官宣这一决定，将会继续保护国内光纤预制棒的生产环节，避免不公平竞争对国内光纤光缆行业造成损害。

　　目前，国内光纤光缆行业呈现出供需紧张、量价齐升的良好局面。作为一股巨大的推动力，光纤预制棒反倾销在其中起着相当重要的作用。对原产于日本和美国的进口光纤预制棒所适用的反倾销措施进行期终复审调查，将为国内光纤光缆行业的发展助力，供需紧张局面有望保持，行业高景气度发展将再续。而对于国内光纤光缆厂商来说，在为期一年的复审调查期内，收益有望保持继续高速增长的态势。