三协会提出光纤发展7大建议

 由中国电器工业协会电线电缆分会、中国通信企业协会通信电缆光缆专业委员会、中国电子元件行业协会光电线缆分会联合组织的“中国光纤光缆企业家峰会”，吸引49位光纤光缆企业总经理以上人员、110多位代表出席。这是中国光纤光缆行业最有影响的三家协会应市场变化及时召开的重要行业会议。

　　会上，企业家们回顾了近三年各自企业所进行的一系列工作和采取的积极对策。针对当前市场运作不规范，价格战愈演愈烈，产品质量急剧下滑等状况及亟待解决的棘手问题，从市场、企业自身、用户各个不同侧面进行了分析、研究和建议，归纳为“中国光纤光缆企业家的呼声——关于中国光纤光缆行业当前稳步健康发展的若干意见”，作为大会的总结。

　　建议一：企业要以市场需求为主导，按照市场规律，加强企业间的相互合作和资源整合来达到供需之间的平衡。
　　关键词：市场
　　上个世纪九十年代以来，随着我国通信事业的迅速发展，为光纤光缆提供了很大的市场空间，于一批新兴光纤光缆企业应运而生，其中有不少是销售额达数亿元甚至数十亿元的大中型企业，并有七家已上市。据KMI报告，2003年世界光纤市场需求量为6350万公里，同年估计世界光纤产能为1.45亿公里，产能是需求的两倍多。2004-2008年，据KMI预测，世界光纤市场坟平均年增长为6%，按此计算2008年世界光纤市场需求为8498万公里，假设当年世界光纤产能仍保持1.45亿公里，则产能是需求的1.7倍。再从国内光纤市场需求来看，2003年，光纤需求量为1400万公里左右，产能是需求的1.5倍。

　　可见，不论从世界或中国光纤光缆的市场、产业格局来看，产能都明显大于需求。显然，这必然要根据市场规律，在需求量无法有效调节的状况下，只有通过企业调整产能或者整合来达到平衡。整合无非是几家企业合在一起，形成你中有我，我中有你，从而实现双赢或多赢的目标。整合是光纤光缆企业走出困境的重要措施。国外光纤光缆企业已先行一步，在国内虽然也有一些整合，但客观地看，这样的整合规模甚小，并没有从根本上改变中国光纤光缆市场过度竞争的格局。因此，光纤光缆企业一定要改变观念，以光纤光缆的市场需求为主导，搞好产能调整和整合，从而达到供需之间的平衡。

　　建议二：企业要加强产品质量的管理，以保证光纤通信网络的安全。
　　关键词：管理
　　光缆产品的使用寿命要求在25年左右，通常光缆产品的质量问题不容易在短时间里被发现，这就往往使劣质产品能蒙混过关，使运营商无法防备。

　　近年来，由于市场的不规范运作，导致价格战愈演愈烈。为降低成本，个别光缆企业也作了一些不规范的事情，虽然带来了暂时、短期的利益，但却以企业长期利益的丧失、企业的声誉和品牌的破坏为代价，给国家的网络安全造成了严重的隐患。

　　对于运营商来说，在招标过程中千万不要单纯追求价格，不要以最低价作为中标的首先的、唯一判定的依据，我们呼吁各大运营商在招标和评标过程中，要以供货企业的产品价格性能比等综合因素作为评标的主要标准，特别坚决不能选择和采用低于“正常价值”的产品和企业中标。我们光纤光缆产品供货企业欢迎各大运营商到供货企业进行现场质量监控。

　　建议三：企业要提升运作能力和管理水平。
　　关键词：提升
　　人才是企业发展的关键，企业要发展必定要有合格的人才。企业整个管理过程从某种角度来说，就是人力资源的开发、增值、利用，再开发、再增值、再利用，把完成任务过程和岗位优化，团结合作等融为一体。因此，员工队伍是企业发展的关键。从目前光纤光缆企业的发展来看，企业要做到低成本，高效益，必须通过培训、激励、考核，全面提升员工队伍的素质和忠诚度，只有这样企业才能进入良性循环的可持续发展。

　　为提升企业整体运作能力，光纤光缆行业已有部分企业采用了ORACLE(甲骨文)先进的ERP管理软件实施企业管理，还有一些企业正在开始引进用友ERP软件提高管理效率，同时为转变观念，优化流程，提高企业竞争力，已有企业与安达信、SAP签署了EPR/ERP项目合作协议。这说明我国光纤光缆企业的整体运作能力和管理水平在企业的努力下正在不断提升。

　　建议四：企业要通过创新不断提竞争力。
　　关键词：创新
　　我国光纤光缆行业从整体技术水平来看，与世界先进国家处于同一水平；但是在国外专利通过二次开发形成自主知识产权的专利技术方面有所滞后，还需做更多的努力。

　　从另一方面看，我国光缆行业对引进技术的消化吸收能力还是比较强的。在光缆本身制造的领域内，几乎已全部消化，部分技术例如：SZ成缆已跃居世界先进行列。填充用油膏，阻水带，PBT等特殊原材料大部分国产化，并有少量出口。这是行业中广大科技人员作出的重要贡献。今后随着光纤到户(FTTH)的迅速发展，要求光纤光缆企业进一步降低光纤光缆成本，开发适用FTTH应用的新型用户光缆，低成本易安装的室内光纤、单芯光缆等等。总之，光纤光缆行业的创新空间还相当大，因此企业一定要进一步开发具有自主产权的专利技术。只有这样企业才能取得更大的效益，才能有真正的竞争优势。

　　建议五：企业要以科学发展观为指导，开展战略研究，把中国光纤光缆行业做大做强。
　　关键词：思想
　　当前，美、日等发达国家都在大力发展光纤到户(FTTH)，原因是FTTH提供丰富的带宽，可为运营业开发诸如：可视电话、会议电视、点播电影、互动游戏……等众多可以盈利的新业务。从战略的角度看，这将为人们的生活方式和提高人们的生活质量带来变革性的影响。

　　FTTH必将发展为光纤通信产业最为重要的市场。据此，通信界很多有识之士把FTTH视为光纤通信市场复苏的重要转折点。预计2005年之后FTTH将在我国开始推广，届时光纤接入方式需要的光纤约为城域网的5-10倍，为光缆干线的25-50倍。从将来的市场需求出发，不能单一走引进消化吸收的老路，必须从原创性光缆结构基础技术、原材料着手制定战略思考。光纤光缆行业的战略思考是要加强对光纤光缆的基础结构创新、工艺创新和新材料应用的创新。

　　显然，为把我国光纤光缆行业做大做强，为在下一轮光纤通信技术大发展中进入世界领先之行列，就必须要以科学发展观为指导，请政府相关部门抓紧对光纤光缆行业发展的战略研究。

　　建议六：呼吁政府充分利用WTO规则，保证国内企业有一个公平竞争的市场环境。
　　关键词：监管
　　光纤反倾销，商务部已在2004年6月16日发布2004年第二十八号公告，公布了非色散位移单模光纤(G.652A、B、C)反倾销调查的初裁决定：认定原产于美、日、韩的进口 G.652A 、B、C单模光纤存在倾销，国内相关产业遭受实质损害，同时倾销与实质损害存在因果关系，并决定对该产品采取保证金形式的监时反倾销措施。

　　面对我国光纤反倾销的肯定性初裁结果，国外一些生产企业纷纷寻求一系列规避手段，对同一种光纤产品注上不同的型号，如将G652C光纤注上G652D型号，企图逃避我国对光纤反倾销采取的临时征收保证金措施。中国光纤光缆企业强烈呼吁我国政府相关部们应采取有关措施，将与G652C光纤同属一类产品的G652D光纤列入倾销光纤之列，并对其采取保证金形式的临时反倾销措施，以达到制止他们的这一规避企图，使得国内光纤光缆企业能有一个公平的竞争环境。

　　建议七：企业家呼吁运营商严格规范、履行合同条款，配合清理拖欠光缆企业的应收款。
　　关键词：规范
　　我国光缆企业在供需不平衡造就市场过度竞争的状况下，企业为求生存，一方面不得不降价销售；另一方面迫于运营商强势地位，签定销售合同的付款条款不尽合理，这本身就给光缆企业造成了资金周转上的困难。应引起重视的是，合同中的付款期限到期后，很多运营商很难履行合同条款，无限期地拖欠供货企业的货款，甚至有部分运营商还对已拖欠的货款要求在归还时加上一定的折扣等等。这一系列行为最终也导致了运营商拖欠光缆企业款，光缆企业拖欠材料厂商款的新三角债怪圈。更令人担忧的是企业应收款在逐年上升，大企业高达几亿元，中小企业也有几百元，几千万元，如长此下去，不仅企业会被应收款拖垮，也许还会产生新的社会矛盾。特别是2004年国家采取宏观调控政策后，企业贷款就更困难了。为此，光缆企业呼吁运营商能够严格规范、履行合同条款，及时付清拖欠光缆企业的应收款，以支持中国光纤光缆企业的稳定、健康发展。(通信产业报)