民资注入宽带接入市场 将激发电信市场新活力

　　ICCSZ讯（编辑summer） 工业和信息化部表示，自3月1日起我国民间资本可以多种模式进入宽带接入市场，首批试点城市16个，至此，宽带接入市场的大门总算正式向民资开放了。此前，为了鼓励和引导民间资本进一步进入基础电信领域，参与宽带网络设施建设和业务运营，为其正式商用奠定基础，2014年底工信部下发《宽带接入网业务开放试点方案》，将太原、哈尔滨、上海等16个城市列为开展宽带接入网业务的首批试点城市，试点时间三年。根据试点情况，将适时扩大试点范围。也就是说，除了传统三大电信运营商渠道外，用户还可以通过民营渠道办理相关宽带业务。

　　回顾2014电信改革

　　民资注入宽带接入市场是电信业改革的一个重要体现，从去年开始，电信就开始大大小小的改革措施：

　　2014年1月1日起，工业和信息化部对基础电信运营企业公用电信网网间结算标准进行调整。

　　3月31日，我国首张虚拟运营商170卡号面市，截至2014年底，共有20余家民营转售企业正式放号，累计发展用户超过210万户。

　　5月9日，工业和信息化部、发改委联合发布通告，放开所有电信业务资费，对所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式。

　　7月18日，中国通信设施服务股份有限公司(简称“铁塔公司”)挂牌成立，作为推进共建共享、发展混合所有制经济的试验田，铁塔公司未来将积极引入非公有资本。

　　12月25日，工业和信息化部发布通告，鼓励民间资本以多种模式进入宽带接入市场，首批16个城市试点启动。

　　2014年电信的一系列改革，对于改善市场垄断，提高行业效率都有一定的成效，从改善市场环境的角度出发，宽带接受民间资本注入是明智之举。

　　民资注入宽带接入市场福祸相依

　　对于早已蠢蠢欲动的民间资本来说，民资注入宽带接入市场大门的开启可让他们终于迎来了可以摩拳擦掌大展身手的时候了，但事实上，这样的方式是不是真的能够让民营企业从中获利的，还有待考证。

　　市场上的说法也有不同，有人认为民营企业的资金有限，跟运营商难以抗衡，宽带接入的开放，对民营企业没太大好处，反而有“血本无归”的可能。虽然民资曾让人认为有技术上的优势，但事实上，技术优势并不明显，跟三大运营商并不分上下。在价格上的话，如果比别的贵了，没人愿意用，但是便宜的话，质量上过不去，民用体验不好，也没有人愿意用，因此民资接入有一定的风险。

　　另外也有人认为民资注入宽带接入市场是件好事，从民营企业本身来说，由于传统运营商的体制管理复杂，资费标准倒不如民间资本企业一样那样灵活，民营企业最大的好处并不缺乏资金，以低资费吸引大部分别的运营商宽带用户也并不难;从市场方面来说，能够改善市场垄断的现象，而且电信行业本身就具备公共性、基础性的特征，联络市场力量是必然之举，只有真正提高市场主体的多样性，让政府与市场相互监督，相互促进，才能大幅改善市场环境;对于用户来说，更是有了多样的选择，以后我国的信息消费用户也可望享受到更多的选择和更好的服务。

　　结语：总的来说，对于民资注入宽带接入市场，利大于弊，因为民资的注入，在市场竞争的推动下，三大传统运营商受到的压力加大，不得不在宽带业务和商业模式上尝试自我创新，以保证其优势地位，而对于中国通信产业也将产生积极影响，一方面会更加平衡三家基础运营商的实力、市场份额，另一方面则会提升电信行业活力，促进中国移动互联网的发展。