ICCSZ讯 菲律宾总统杜特尔特在11月20号宣布,将对中国电信企业开放本国电信业务。相关具体决定将在45天内做出。
准入得先准备好100亿美元
在1995年放松电信市场管制后,菲律宾电信市场出现了激烈竞争。经过多次合纵连横,到2017年菲律宾只剩下PLDT和Globe两大民营电信营业商。
菲律宾的电信市场在东南亚国家当中处于中等偏上的地位,主要表现在移动通讯方面。其手机拥有率已经超过一人一部。但宽带用户在2014年只有285万户,渗透率为3.0%(也有不同的统计认为渗透率达到9%)。
菲律宾电信市场发展较快,预计到2021年全国宽带用户渗透率将会达到15%以上,届时宽带用户将超千万户。不过据笔者的体验,在离开首都马尼拉之后,中小城市的宽带和无线网络都有不足之处。
菲律宾方面的一些研究者认为,本国电信的问题在于基础设施建设成本太高。菲律宾全国有7000多个岛屿,各个岛屿之间需要铺设大量海底电缆才能够有效解决宽带堵车问题。
因此,在菲律宾国内已经有相关讨论,引入第三家电信公司参与国内市场竞争的问题。相关研究者提出,第三家电信公司应该保证其在菲电信基础设施投资总额超过5000亿比索(约合98.80亿美元)。
PLDT和Globe作为菲律宾电信两巨头,也正在努力增加自身在菲律宾的投资。相关数据显示,两巨头的平均投资占总利润的29%,在全球仅次于中国(36%)
但是,杜特尔特总统为什么打算把第三家电信牌照交给中国电信公司,以及准备交给哪家电信公司,目前尚无定论。
有分析认为,杜特尔特在担任菲律宾第三大城市达沃市长长达20多年期间,致力于推动当地电信和互联网产业的发展。达沃市目前被称为菲律宾的“硅湾”。杜特尔特正试图用他过去在达沃市的经验,依靠引入外部竞争者和资金,来推动菲律宾互联网和电信产业的发展。
从1995年开始,菲律宾互联网和电信行业进入市场化阶段。但是多年来当局并未出台完整的产业规划和相关政策。直到2016年6月杜特尔特成就任总统后,菲律宾政府才成立了信息与通讯技术部,负责相关领域的政策规划和监管。
杜特尔特随即重新发布了国家宽带网络计划(NBN)。有三家中资电信设备制造商对这个价值约14亿美元的计划表示出了兴趣。
2006年,阿罗约政府首次推出NBN时,中兴曾获得3.29亿美元的合同。但由于阿罗约政府内部传出腐败丑闻,NBN项目在2007年撤销。
此后再无中国电信设备制造商获得菲律宾项目。中菲双方仅保持在电信设备和智能手机上的一些贸易来往。中国有两个手机生产商的产品目前排在菲律宾手机市场的第三名和第五名。