“反垄断+假宽带”或加剧推动民资投资电信行业

　    【讯石光通讯咨询网】去年工信部开展运营商垄断调查后，因中国电信及中国联通主动承认其错误，并且承诺对自已所管的业务进行整改，工信部不了了知。政府出台鼓励民资进资电信行业，提升网速也成为了包括监管部门以及运营商在内的宽带产业链各方的头等大事，然而宽带普及提速是一项系统工程，非一而蹴。今年“假宽带”风波，虽不能直接重创电信运营商，但其缩水过多，毫无节制的推业务不管带宽负荷导致远低于国际宽带水平，也无疑揭露了背后的垄断。　

 　　纵观目前宽带市场，竞争者除了维持现有宽带格局的电信联通铁通外，还有长城、鹏博士等二三级宽带运营商，值得注意的是，新的竞争者广电已对宽带市场虎视眈眈。宽带中国战略出台，广电被认为将是最大的受益者。

　　有媒体分析认为，央视此次“假宽带”的报道和去年的宽带反垄断如出一辙，放到整个宽带行业格局的背景下，应该算是传统广电行业和互联网行业向宽带领域进行渗透的信号。广电行业原有的有线电视市场饱和，且和通信行业相比收入较低，目前能够与之相关并且能够获得利润价值的就是宽带业务。因此，对宽带网速等问题的报道从侧面反映了其想要进入宽带领域的强烈诉求。

　　 目前宽带市场上除了广电外，最有实力冲击现有宽带市场格局的要数中移动。尽管目前没有获发固网运营牌照，但中移动发展宽带的热情丝毫未受影响。中移动已经制定了“十百千”宽带发展战略目标，即提供接入带宽能力分别达到个人客户10M、家庭客户100M、集团客户1000M。今年5月份，中移动董事长奚国华表示，希望监管部门可以取消不对称管制，早日获得全业务固网牌照；在申请固网牌照之时，奚国华坚定的表明了态度：一是没给中移动牌照，也可通过铁通固网牌照经营宽带业务；二是中移动做固网业务会有选择地去做。同时，奚国华还表示中移动不会做搞价格战。目前我国4M及以上宽带普及率已达56%，工信部副部长尚冰认为，当前全球互联网在快速变革融合新的发展时期，大时代已经来临，移动互联网的新技术，新业务，新业态在不断的呈现，产业格局正在调整。

        去年年底的宽带反垄断以及宽带网速慢被批的风波之后，国内宽带市场多元竞争的呼声日渐高涨。而随着监管部门开放民资进入电信业，宽带市场除了国字号的几大巨头之外，还将迎来民资的竞争。目前国务院鼓励民资进入电信业的细则已经陆续出台，其中明确鼓励民间资本开展接入网和用户驻地网业务试点。

　　更多的竞争者入局无疑能在一定程度程度上有效盘活市场竞争，提升宽带服务感知进而推动降价提速，但其中面临的问题也不容忽视。随着更多竞争者的加入，宽带市场竞争问题也考验着监管部门。如何协调未来竞争者如中移动、广电、民营资本等各方与现有宽带运营商的竞争成为了监管的一大难题。一方面在《电信法》缺失的背景下需要面对电信业的不对称监管，另一方面协调民营资本与国企的竞争，盘活产业链生机依然困难重重。