中国通信业如何直面金融风暴

　     记者认识的一个小朋友在美国芝加哥读书，最近一段时间经常到商场大肆采购。问其何故，答曰促销打折打得太厉害了，不买都觉得心疼。随着金融风暴的愈演愈烈，美国消费者信心指数已经跌到历史低点，危机已经从金融行业蔓延到了实体经济，商家纷纷推出大幅度的打折计划来刺激消费。11月24日有消息传出世界最大的汽车制造商通用汽车已经面临破产的边缘，而曾经作为美国资产规模第二大的花旗集团也面临出售全部资产的窘境。有经济学家称，当前全球面临巨大的经济衰退危机。
 
　　作为世界第三大经济体，我国面对汹涌而至的全球性经济衰退也难独善其身。为应对国际经济危机，保持国家经济稳定，我国政府接连推出了降息、增值税改革、4万亿投资等一系列调控措施，其力度之大、覆盖范围之广均为历史罕见。作为同经济发展紧密相关的信息通信行业，如何面对这场汹涌而至的经济衰退呢？应该如何为保持国内经济稳定发展作出自己的贡献呢？
 
　　谨慎胜似乐观
 
　　在金融风暴刚刚刮起之初，有专家认为经济危机对中国信息通信行业的影响几乎为零，此言论恐怕过于乐观。美国五大投行之一的雷曼兄弟也曾对市场前景充满乐观，根本不会想到破产，其总裁在接受质询时说：“如果让我重新作一次决定，我没有任何理由对我曾经的决策进行更改。”同样的，汽车制造业巨头通用汽车更不会想到房地产泡沫破裂怎么会使自己走到今天这一步。可是，他们最后都面临难以克服的困境。
 
　　作为同经济发展密切相关的通信行业怎么可能不会受到世界经济危机的影响呢？尽管说，通信行业这30年的辉煌是通信界同仁艰苦奋斗、不断创新的结果，但更是同我国改革开放的大环境分不开。正是由于经济的快速发展、结构升级，对信息的传递提出了越来越高的要求，才使得中国信息通信业不断进步，创造出世界通信发展史上的奇迹。如果一旦这种上升的经济态势发生波动，信息通信行业将不可避免地受到巨大影响。
 
　　市场需求是通信行业发展的双驱动力之一，面临经济波动难免会受到影响。据报道，广东东莞作为我国的出口导向性制造业基地的代表，面对全球经济衰退，出现大量企业倒闭、民工提前返乡的潮流，这直接导致当地经营电话卡的店铺销售额大减。一叶落而知秋，通信需求确实受到了经济波动的影响。市场需求的减少首先会影响通信企业的经营收入，其次还会影响新业务的开展。中国通信市场新一轮的重组刚刚尘埃落定，渴望移动牌照的运营商终于获得移动运营资格，却遭遇市场需求的下降，在推进移动业务方面将遭遇更大的困难。
 
　　市场需求减少使得运营商相应调整自身的发展策略，固定设备投资将不可避免地减少，运营商更加重视挖掘现有网络资源，努力提高服务水平增加客户黏度，对通信制造商的采购会有较大幅度的减少，从而给制造商带来沉重压力。另外，我国两大通信设备制造商中兴、华为这几年一直致力于拓展海外市场，华为的海外收入已经占到全部收入的70%。在全球经济危机的冲击下，海外市场的需求遭到遏制，中兴、华为的海外拓展之路势必遭受较大影响。
 
　　融资困难是信息通信行业遭遇的第二个影响。随着电信重组的完成，三家全业务运营商将掀起业界渴盼已久的3G建设高潮，需要大量的资金支撑。电信运营商的3G投入资金来源有三方面：银行贷款、资本市场融资和自有积累资金。面对经济波动，银行肯定会收紧银根，以保持充足的流动性；资本市场动荡，企业融资的成本也会相应提高；面对宏观经济的动荡，企业也不敢把自己的积累资金过早拿出来。更为严重的是，经济低迷时期的到来，那些规模较小的IT服务厂商将面临生存还是死亡的艰难选择。特别是那些依靠风险投资生存的创业公司，将会因风险投资基金的收紧而变得举步维艰。
 
　　积极应对难关
 
　　面对如此多的压力，仅靠乐观是远远不够的。只有正视困难，才能找到解决困难的办法。在国资委紧急召开的中央企业经济分析视频会议上，国资委主任李荣融说：“目前的客观环境总的来说很严峻，有些行业现在效益还不错，但也不能掉以轻心，一定要未雨绸缪，信息要实，心态要平，准备要足。”
 
　　重视现金流
 
　　现金是企业运转的血液，在经济危机中，一定要贯彻现金为王的思想。中国移动近几年来一直采取稳健的财务政策，从2005年到2007年，中国移动的自有现金流一直保持在每年600亿元以上，而经营业务现金流入净额更是分别达到1317.09亿元、1493.46亿元和1686.12亿元。中国移动总裁王建宙指出，充足的现金使得中国移动足以抵御任何风险
 
　　企业加强现金流管理，应该从以下几方面着手：加强对现金流入的动态管理与控制，抓现金流入量就是要开源，不断扩大销售渠道，提高市场占有率，千方百计提高销售收入，并尽快收回应收账款，不断降低应收账款占销售收入的比例；加强现金流出的动态管理与控制，千方百计节约开支，不断降低成本费用支出；重视经营活动现金流量的分析，合理控制经营活动现金流量结构。具体到电信运营企业来说，在当前一个时期，应该合理安排生产经营活动的资金需求，量入为出，留好头寸，适度压缩投资规模，同时积极创新，审慎安排资金投放，防止短贷长投，不必要的银行账户要减少，加快资金融通。
 
　　国资委主任李荣融在谈到央企现金流管理时特别指出，现在不要盲目并购，要留着现金，好好挑选值得投资的公司，今年或许有很多好的企业值得投资，但是明年会更多。这也为期望走出去的运营商提了一个醒，在海外投资的决策中一定要谨慎，精挑细选，以不削减自身流动性为前提。
 
　　善用增值税减免
 
　　为应对可能的经济危机，坚定信心，保持经济增长，中央政府今年接连推出重大措施以降低经济运行成本、拉动投资水平、刺激消费增长。这对我们信息通信行业来说是重大利好政策，应该善加利用，在为保持国内经济增长作出自身贡献的同时实现自己的良性发展。
 
　　增值税改革是我国保持经济增长的重大举措之一。改革的主要内容是：自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革允许企业抵扣新购入设备所含的增值税。同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。
 
　　增值税转型使大量采购设备、固定资产投入很高的行业受益，其中固定资产投资回报率较低，折旧年数较短的行业受益程度尤其大。而固定资产耗损越快的行业，增值税转型的受益也越大。增值税转型对企业利润的增厚体现在：折旧额的减少和营业税及附加的节省增值税转型对企业净现金流的影响体现在：企业当期缴纳的增值税额减少带来现金流增加(固定资产所含的进项税款可以从当期销项税额中予以抵扣)；缴纳的营业税及附加减少带来现金流增加；当期及未来企业所得税的增加带来现金流减少(由于利润增厚)。
 
　　在增值税转型的环境下，信息通信行业将明显受益于新增固定资产折旧成本减少带来的净利润的增长(增幅为3%～7%)和增值税抵扣带来的现金流增加。电信运营商正处在新一轮投资增长周期，增值税改革将有效减少企业投资成本。据中金公司测算，2007年通信行业新增固定资产223.33 亿元，增值税改革后将增加利润16.35亿元，利润增厚幅度达到6.16% ，增幅仅次于化纤行业。目前业内一般认为，未来两三年内我国3G市场的投入在2000亿左右，假设其中有1000亿元为固定资产投资，粗略估算可知，从增值税上节约额可达到170亿。这无疑将极大地便利三大电信运营商的3G投资。
 
　　国内设备制造商也能从增值税改革上获益。电信运营商的增值税负降低后，固定资产投资愿望加大，并且更愿意集中在这一个增值税改革周期内完成设备采购。另外，此次改革取消了进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，使得国内设备制造商在同国外设备商的竞争中占据更加有利的地位。
 
　　挖掘万亿投资中的新机会
 
　　为保持经济稳定增长，国家提出了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，计划在两年内投资4万亿元,这也为信息通信业提供了新机会。虽然说，十大措施里面没有直接针对信息通信行业的举措，但是由于信息通信业深深嵌在了国民经济体系中，将因此间接受益良多。
 
　　十大措施中的加快农村基础设施建设同我国电信运营商近期的发展重点不谋而合。据悉，中国电信湖北公司加大农村信息化建设力度，已于10月底正式启动“千镇万村上网”工程，力争通过两步走的发展战略，在2009年年底前实现全省农村1000个乡镇和10000个行政村建立镇村级网站的目标。此举在国家加快农村基础设施建设的大背景下将能更为顺利地实现既定目标。随着农村基础设施建设投入的增加，其对信息传递的要求会进一步增加，将为电信运营商提供更为广阔的市场。此外，十大政策中的加强生态环境建设、鼓励企业技术改造，以及加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持等措施也都将是通信业发展的契机。
 
　　优化政策环境
 
　　行业形势发展出现变化，需要政府监管部门的正确引导。近日，工信部提出了通信行业应重点关注的7个问题，第一个就是应对金融危机，要求通信业关注全球金融风暴对我国通信业的影响，指出通信业发展依托于经济发展，国民经济增速的减缓，将会对行业发展造成影响。
 
　　3G牌照指引投资
 
　　在当前加大投资保增长的大背景下，3G牌照的发放具有了新的意义。目前，各大运营商为抢占市场先机，都制定了雄心勃勃的3G投资计划。按照目前的投资计划，3G发展的头三年，运营商的累计投资，可能会达到 3000亿元，而完成全国市场的基本覆盖，每年在3G网络上的追加投资可达到500亿元。这笔投资将对拉动内需作出巨大贡献。早日发放3G牌照，有利于减轻国内投资萎缩的压力，这对于面临国际通信市场需求下降的电信设备制造商来说，不啻是雪中送炭。3G产业的发展，对于电信设备制造业周边产业也会有较大的拉动作用，如传输设备、电源、通信防护、仪器仪表、检测、直放站甚至生产机箱、电源器件的企业也会受到辐射效应。
 
　　此外，3G牌照的早日发放也有利于国内电信运营商尽早赶上世界电信发展潮流。受到国际经济危机的影响，国外电信运营商已经放缓了发展的步伐，有利于改善国外3G蓬勃发展而国内商用进展缓慢的形势，使得国内信息通信行业抓住难得的机遇，迎头赶上。
 
　　监管配套完善市场
 
　　电信监管政策也应该顺应大的经济环境。在欧洲，电信运营商纷纷要求监管机构放松管制，以增加抵御经济危机的实力。打造公平公正、有效有序的市场环境，形成相对均衡的市场竞争格局，是我国电信监管部门的一项重要职责。当前的经济形势为打造这种理想的市场格局提供了难得的机会。电信监管部门应该顺势利用现在的经济形势，制定相应的配套改革政策，利用不对称管制措施，在经济波动周期扶植在市场竞争中处于不利地位的企业，更加顺利地形成均衡竞争格局。
 
　　从产业划分上讲，我国的信息通信行业在这次席卷全球的经济危机中受到的影响是相对较小的，这得益于我国良好的电信市场环境和长久以来所采取的适度超前而又适度谨慎的发展政策。我国的信息通信行业基本上采取了独立自主的发展政策，并不依赖于国际金融市场，也不盲从国际技术潮流，这使得我们获得了难得的技术、资金积累。实践再次证明，独立自主地走自己的路是多么重要。我国通信业新一轮的变革又将开始，我们仍需坚持我们的优良传统，继续沿着自己探索出来的道路走下去。