美国18州BEAD计划获批 宽带部署在即

  ICC讯 在奥兰多举行的宽带国家博览会上，美国各州对启动宽带公平接入与部署（Broadband Equity, Access and Deployment，BEAD）计划建设的热切期待即将成为现实。美国国家电信和信息管理局周二宣布，已批准18个州和地区的最终提案，其中路易斯安那州正式获得BEAD计划资金分配。获批地区包括路易斯安那、怀俄明、爱荷华、美属萨摩亚、佐治亚、阿肯色、特拉华、关岛、缅因、新罕布什尔、北马里亚纳群岛、康涅狄格、南卡罗来纳、北达科他、夏威夷、蒙大拿、罗德岛和弗吉尼亚。

  这一进展具有重要意义，因为半年前NTIA刚刚修订了该计划的指导方针。但仍在等待审批的亚利桑那州和内华达州宽带主管周三强调，各州处于不同准备阶段。内华达州州长科技与创新办公室主任Brian Mitchell表示：“很难一概而论，每个州的最终方案都不同。虽然审查存在标准化的部分，但各州情况各异。”

  审批进程与挑战

  NTIA表示计划在年底前拨付所有BEAD资金，但Mitchell指出各州在获得资金并与互联网服务提供商展开合同谈判前，还需通过国家标准与技术研究院的审批环节，该机构负责实际拨款管理。“NTIA告知将加快NIST审核流程，我期待这一承诺能兑现。”他表示对内华达州方案即将获批充满信心，“我们非常接近获得通过”。

  亚利桑那州商务厅宽带主管Nicholas Capozzi指出该州面临类似情况。他透露在6月6日重组通知发布后，亚利桑那州不得不“重新制定方案”，但认为优化招标流程既加快了审批进程，也吸引了更多ISP参与。具体而言，该州申请数量增长40%，新增供应商数量提升33%。“许多参与首轮招标的供应商显著优化了方案，”Capozzi补充道，“项目成本保持稳定，但供应商提供了更具竞争力的额外资金以及混合光纤与固定无线、低轨卫星等多样化解决方案。”

  部署障碍与应对

  随着各州转向BEAD部署阶段，审批许可仍是重大挑战。菲利普斯利特律师事务所特别顾问David Bronston指出，这关系到基础设施协调、工人与社区安全、网络安全等多个方面。“美国地方土地管理存在固有矛盾，特别是在无线领域，可能需要通知设施250英尺内的居民，甚至举行公开听证会，这些都是固有难题。”

  Mitchell指出内华达州86%土地属联邦管辖，不仅面临地方政府审批问题。Capozzi则认为审批本质上属于“信息共享问题”：“很多时候供应商并不清楚具体需要哪些许可资质。”各州在推进宽带部署过程中，仍需克服这些结构性障碍才能有效利用联邦资金，实现宽带覆盖目标。