聚焦两会上通信业相关的热点话题

　　ICCSZ讯（编辑：Debi）第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕，各行各业的“代表”们磨拳擦掌，站在各自的领域中献计献策，作为我国经济社会发展的关键基础，通信业的话题在两会上频频提到。以下综合整理了截至发稿前两会上的通信相关话题。

　　李克强：加快发展4G通信 全国推行三网融合

　　3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕式上做了《2015年国务院政府工作报告》。

　　李克强总理在介绍2014年重点工作时指出，要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。

　　工信部部长苗圩：要改变电信业一家独大的竞争格局

　　3月5日上午，在第十二届全国人大三次会议开幕会入场时，工信部部长苗圩在接受媒体采访时说，从2013年底开始发放4G牌照后，目前使用客户已接近1亿人，而前不久又发放了两张4G牌照给中国电信和中国联通。苗圩说，随着这两张新牌照的发放，要改变一家独大的竞争格局，调整三家更均衡的竞争格局。

　　苗圩说，2013年底曾经发放过三张4G牌照，一年多时间内，客户使用已接近1亿人。

　　近期，工信部又向中国电信、中国联通发放了FDD网络制式的4G经营许可，这使得我国目前具备了TD-LTE和LTE FDD两种4G国际标准。苗圩说，新的牌照发放顺应了国际发展趋势，也回应了两家公司对发展提出的要求，他说，随着这两张牌照发放，要改变电信业一家独大的竞争格局，调整三家公司更为均衡的竞争格局，有助于降低资费，提高速度。

　　中国移动董事长奚国华再提TD-LTE“走出去”

　　3月4日，在全国“两会”召开期间，全国政协委员、中国移动董事长奚国华再次提出，基于我国在TD-LTE产业取得的主导优势，建议国家从政策和工作层面支持TD-LTE“走出去”，积极拓展海外市场。

　　其实，早在去年12月，在中国移动全球合作伙伴大会上，奚国华就呼吁，希望政府能像推广高铁一样，将自主的TD-LTE技术推向世界。

　　大数据连续上榜两会

　　“大数据”近两年热度一直不减，两会提案都时常看到这个词。2013年，安徽移动总经理郑杰在提案中建议“大数据应该上升为国家战略”。2014年雷军建议“加快实施大数据国家战略”。随着大数据技术的成熟以及应用的成果初现，2015年两会提案中，“大数据”更是一个热词，且内容更落到实处。

　　在全国“两会”期间，针对网络信息安全问题，全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌建议，加快建设大数据时代个人信息安全保护体系。

　　互联网金融创新与监管

　　过去一年，互联网金融飞速发展的同时带来的行业乱象，互联网金融企业平台倒闭、跑路现象多有发生,而监管成为互联网金融行业健康发展的当务之急。代表们纷纷提出“有节奏的、松紧适度的监管”措施、“审慎”、进一步创新行业监管思路。

　　梳理通信业十大热点话题

　　热点一：信息化战略继续稳步推进

　　信息化是当今世界发展的大趋势，正在成为推动经济社会变革的重要力量。

　　党中央、国务院历来高度重视信息化工作。“以信息化促进工业化，以工业化带动信息化，走出中国特色的信息化道路”的基本战略方针不会发生改变。但是我们还清醒地看到，由于种种历史以及现实的原因，我国信息化发展背后还存在一些诸如与发达国家差距进一步拉大、数字鸿沟、“信息孤岛”现象普遍、核心技术缺失、人才机制不科学等问题。信息化已经渗透到社会生活的方方面面，进一步加快信息化战略实施，如何开展新的布局必将会引起代表委员们的广泛关注。

　　热点二：4G发牌以及资费市场化

　　2013年12月4日，工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通正式发放了第四代移动通信业务TD-LTE牌照，此举标志着我国信息通信产业正式进入了4G时代。

　　但是，新技术的发展往往经历一个阵痛期，4G商用以来，关于网络建设、业务架构、资费标准等问题和缺陷日渐暴露出来，成为社会关注的热点话题，尤其是资费贵的问题。近日，国家颁布了《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，涉及信息通信行业两大审批，尤其是取消了电信业务资费标准审批，业界认为，此举将加快电信资费市场化步伐，4G资费如何接近老百姓的承受能力，更好服务百姓生活有望成为会里会外代表委员们探讨的重点话题。

　　热点三：如何推动信息消费规模进一步加大?

　　去年8月，国务院下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见提出，到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。

　　目标明确，梦想远大。如何推动信息消费，促进相关产业发展成为去年下半年以来各方关注的重点话题。

　　势头良好，快稳有节。如何推动信息消费规模进一步加大，如何在经济发展中的作用更加突出，会成为“两会”代表委员们思索的方向，下好“信息消费”这步棋至关重要。

　　热点四：信息安全，尤其是网络安全和监管力度加大

　　从技术上来看，互联网从固定到移动，终端的变化必然使传统的互联网遭遇巨大的变革。应对网络安全，除了需要技术的支持之外，数据安全防护也是重中之重，采用灵活且具有针对性的加密软件更必不可少。维护网络安全，打造健康和谐、充满正能量的网络环境已经成为当前的一个突出问题，代表委员尤其是行业内的代表委员定会重点关注。

　　热点五：“宽带中国”能否让老百姓切实感受到实惠?

　　2013年8月，国务院发布“宽带中国”战略实施方案，宽带建设自此上升到国家战略层面。

　　然而，我国运营商在发展宽带的过程中依然面临多重问题的困扰，如资金困难、入户难、恶性竞争、如何有效使用等。有专家就建议，社会各界包括运营商应该转变思路，把宽带建设当作民生工程来抓，以社会效益和人民利益作为最优先考虑的重点内容，辅之以追求企业利益，真正让老百姓从网络提速中切实感受到实惠。

　　热点六：智慧城市如何稳步落地?

　　当前，城市的智慧化发展理念迅速在全世界得到积极响应，成为现在以及未来很长一段时间内城市发展的热点、焦点、突破点，世界上大部分国家和地区都在一定范围内开展了智慧城市建设探索，我国智慧城市建设开始起步。

　　目前来看，无论在国家战略层面、产业层面和社会消费层面，无不把智慧城市作为未来城市和经济发展的一次机遇。据统计，我国智慧城市投资已达3000亿，带动相关产业发展超过2万亿，可以预见，智慧城市必然带来新一轮的投资和发展热潮。

　　热点七：运营商深度转型

　　运营商转型提了很多年，从最开始的向内容和服务提供商转型，到现在的智能管道运营商转型，无不是根据时代发展提出的理性抉择。

　　当前，随着信息化和移动互联网的快速发展，运营商面临的生存业态已经发生了翻天覆地的变化，扁平化的产业发展生态已经将运营商从中心的位置拉了下来，“去电信化”、“去中心化”是大势所趋。

　　运营商下一步考虑的就是全面转型升级，智能管道并非就是纯管道，这个概念赋予了运营商更多业务拓展的空间。运营商将重点考虑运用物联网、大数据、云计算等新技术，不断提升自身的竞争力，积极拓展与产业链各方的紧密合作，一起构建健康、良性的移动互联网生态圈。

　　热点八：虚拟运营商或将改变行业生态

　　有消息称，第三批虚拟运营商牌照也将在两会期间或者会后不久发放。工信部此次密集发放虚拟运营牌照，态度坚定，目标明确，就是让电信业更加市场化，让老百姓能从中得到实惠。“鲶鱼效应”必然在行业发挥作用，产业生态和格局必将发生改变。

　　热点九：互联网施展“吸金大法” 银行“躺着挣钱”走到尽头?

　　数千亿元人民币的资金已从中国的主流存款账户流出，进入大型在线运营商的手中。这就是金融革命的现状。

　　互联网已经日渐显示出其强大的吸金能力，疯狂增长的数字让银行频频“冒冷汗”。马化腾就大胆预言，未来十年现金和信用卡消失一半，警钟长鸣，难道银行业“躺着赚钱的日子”真的已经走到尽头?

　　热点十：移动互联网疾速渗透

　　移动互联网已经成为街头巷议的热点话题，更有声音称，未来的竞争是移动互联网应用之争，得移动互联网者得天下。

　　巨头们开始不断“跑马圈地”。从2013年开始，包括百度、阿里巴巴、腾讯(简称BAT)这三家中国互联网巨头疯狂并购，其触角伸到地图服务商、团购网站、打车软件等。从百度以18.5亿美元完成收购91无线到腾讯向搜狗注资4.48亿美元，打开搜索的大门，再到入股大众点评网，移动互联网的入口之争愈演愈烈。

　　媒体报道称，BAT希望能借并购来争夺移动互联网的入口，从而拿到移动互联网时代的“船票”。目前各大巨头已经从争夺网络流量升级到争夺移动互联的支付“入口”，以实现从流量到盈利的转化。