创新驱动添活力 引领中部向未来

　　我们既要靠科教资源支撑我们的高新技术产业，同时，高新技术产业发展也会巩固壮大我们的科教优势。

　　湖北省省委书记李鸿忠

　　做大做实做强高新技术产业事关湖北发展质量和水平的提升，事关跨越式发展目标的实现，事关战略支点的打造，事关湖北在未来发展格局中的地位。

　　湖北省省长王国生

　　去年5月31日至6月3日，胡锦涛总书记到湖北考察工作，十分关心老工业基地转变经济发展方式的进展。在武汉东湖高新区，总书记对园区推进科技创新的显著成就给予了充分的肯定，希望“园区内的企业积极推动科技创新，努力掌握更多自主知识产权，在发展战略性新兴产业方面有更大作为”……

　　近日，记者在湖北、武汉采访，深深感受到总书记的殷切希望正变成湖北广大干部、科技人员和企业家们奋力推动高新技术产业发展的动力。

　　武汉“中国光谷”要成为“世界光谷”

　　2005年，胡锦涛总书记到湖北考察时，就非常关心长飞的大型光纤预制棒研发。长飞光纤光缆有限公司副总经理张穆说，当时总书记来的时候，我们才刚刚开始起步研发大型光纤预制棒，研发实力排名全球前十。

　　时隔6年，当总书记再次来到武汉，张穆抑制不住内心的激动，向总书记汇报说：您关心的大型光纤预制棒技术，我们已经攻破，现在已经投产了。张穆说，当时总书记点了点头，看着能拉出6000公里光纤的大尺寸光纤预制棒，总书记再次强调“要以创新带动企业发展”。

　　2010年，长飞的研发实力已位居全球前三强。支撑长飞领先世界的秘笈，正是技术创新。2009年以前，国内65%的光纤光缆依赖进口。如今，国内一半的需求实现自给自足，其中长飞就提供了八成以上。

　　作为武汉中国光谷的窗口，武汉邮科院也是总书记到东湖高新区考察的重点。2011年7月29日，就在总书记考察后不到半年，凭借技术创新该院在全球率先实现一根光纤承载30.7Tb/s信号的传输，可供5亿人同时在一根光纤上通话。再次刷新了世界纪录。

　　自主创新一直被武汉邮科院视为企业发展的灵魂。早在2005年，武汉邮科院成功实现一根光纤容纳8000万人同时通话。据武汉邮科院院长童国华介绍，到2014年，武汉邮科院有望实现12.5亿对人在一对光纤上同时通话。

　　2011年12月1日，武汉邮科院对外发布，该院承担的国家973计划项目“超高速超大容量超长距离光传输基础研究”成功实现240Gbit/s实时传输，经北京大学和工信部电信研究院测试，其指标处于国际领先水平。

　　该院余少华博士说，我国光通信能在国际上率先实现这一突破，正是得益于多项关键技术的创新。

　　未来十年，武汉东湖高新区将全力打造以光电子信息为核心产业，以生物、环保节能、高端装备制造为战略产业，以高技术服务业为先导的131产业架构。预计到2020年，武汉中国光谷企业总收入将突破30000亿元，进入全球高新技术产业园区发展第一梯队。成为率先发展、辐射中部、联动全国、面向世界的科技经济引擎和新兴产业生产中心，成为“世界光谷”。

　　2015年，武汉工业总产值一半姓“高新”

　　2009年武汉东湖高新技术开发区被国务院批准为“国家自主创新示范区”，湖北已成为国家自主创新的重要基地之一。湖北省科技厅厅长刘传铁说，我们抓住这一机遇加速布局全省高新技术产业发展战略高地。

　　目前，全省构建了以东湖、襄阳、宜昌等3个国家高新区为重点，15个省级高新区、5家国家高新技术产业化基地、12家国家火炬计划特色产业基地和9家省级高新技术特色产业基地为支撑，沿长江、汉江两线串珠布局的高新技术产业带，成为湖北省发展高新技术产业主要聚集地。

　　面对整体偏紧的宏观环境和多种自然灾害的严峻考验，“十一五”期间全省高新技术产业继续保持了强劲的增长势头，年均增幅25.7%，2011年，全省高新技术产业增加值同比增长了36.6%，占GDP的比重达到11.87%，均创历史最高水平，实现了“十二五”的良好开局。

　　全省已形成了以电子信息、新材料、先进制造、新能源等高新支柱产业为主导的特色产业群。2011年，经认定的高新技术企业，以不到全省规模以上工业企业总数6%的数量，实现了全省20%的工业经济指标。

　　作为全省领头羊的武汉市，2011年高新技术产值首次突破3000亿元大关。武汉市高新技术产值第一个千亿元关口，奋斗了5年；第二个千亿元关口，用了3年，到2009年实现高新技术产值2054.99亿元；迈向3000亿元，仅用了两年时间。预计武汉今年高新技术产值将突破4000亿元大关。

　　武汉市科技局局长吴志振说，武汉高新技术产业“加速度”跨越，主要得益于该市电子信息、新材料、先进制造三大高新主导产业已形成规模效应，越来越多的企业聚集发展。电子信息领域以光纤光缆、光通讯等为代表，占据国内55%、国际15%市场份额。先进制造业中，武汉成为国内重要的汽车制造、船舶配套基地之一，激光研究和制造技术达到国际一流水平。目前，三大主导产业占到该市高新技术产值的80%。

　　武汉市提出，到2015年，武汉高新技术产业产值力争达到7500亿元，占工业总产值比重达到50%以上，整体水平将跃升至全国前列。

　　今年，培育1000家科技型中小企业“快生快长”

　　近日召开的武汉市政府常务会透露，武汉将出台10条扶持政策以支持科技企业孵化器建设与发展，将孵化器建设面积纳入各区、有关部门市级年度目标考核。今年起5年内，武汉市长基金每年投入3500万元、武汉市科技局列支研发费投入10%资助孵化器建设。

　　武汉是我国科技企业孵化器的发祥地，科技孵化器已成为武汉市科技创新、创业、扩大就业的重要平台，高新技术产业和新兴产业发展的重要载体。

　　武汉市科技局政策法规处处长王琼娇说，过去25年中，武汉市建成65家孵化器226万平方米孵化场地，在孵企业3678家，毕业企业2624家。10多家从孵化器毕业的高科技企业先后在境内外上市，20多家从孵化器毕业的高科技企业已进入湖北省上市企业绿色通道。

　　近5年来，武汉市孵化器在孵企业累计转化科技成果6026项，累计获专利授权2282项。去年，武汉市在孵企业实现技工贸总值达到256亿元，上交税收15亿元，吸纳就业人员12万人。

　　湖北省科技厅副厅长彭泉说，孵化器的功能重点是培育微小企业，解决企业的“从无到有”问题；高新区（开发区）为知识密集、技术密集的企业提供的是一种普惠制的服务，对大量成长性好的科技型中小企业提供的服务并不周全。科技加速器则要给高成长性的科技企业配供个性化的“营养套餐。”这些“营养套餐”包括个性化物业服务、良好的投融资体系、政策支持渠道和低成本创新平台支持等。

　　省科技厅希望积极支持全省高新区建设企业加速器，形成“初创在孵化器，跃升在加速器，壮大在产业园”的科技企业培育体系。

　　“我省科技企业加速器建设试点工作已正式展开，荆门百盟科技企业加速器成为全省首家试点，鄂州、襄阳、东湖高新区等地科技企业加速器建设开始启动”，湖北省科技厅厅长刘传铁说，今年将大力推动科技企业加速器建设，投资超100亿元。目前武汉中国光谷已建成两个科技企业加速器，一个是设在华工科技(000988,股吧)园的光电子企业加速器，已建成7万平方米，入驻企业33家；另一个是生物医药企业加速器，建在光谷生物城，已有49家企业入驻。

　　刘传铁说，培育创新主体，做强高新技术企业，“抓大促小”是我们的长期目标。今年，湖北将着力深入实施创新型企业建设和科技型中小企业成长路线图计划两大专项，推进200家创新型试点企业和100家创新型企业高水平扩张，支持1000家科技型中小企业“快生快长”，力争高新技术企业数量年增长20%以上，培育壮大一批销售收入过十亿元、百亿元高新技术骨干龙头企业。

　　先行先试，力争在科技体制改革方面取得新突破

　　“进一步创新体制机制”是胡锦涛总书记考察东湖高新区时提出的殷切希望。作为我国第二家“国家自主创新示范区”，东湖高新区创立20多年来，在自主创新、发展高新技术产业方面取得了累累硕果。东湖高新区创新模式亮点之一，就是全力打造“政策特区”，推进体制机制改革创新方面取得了重要的突破。

　　2010年3月，国务院办公厅下发通知，成立以科技部牵头、15个部委负责人组成的建设东湖国家自主创新示范区部际协调小组，去年又新增卫生部、海关总署、广电总局、中国工程院为部际协调小组成员单位。迄今，已有19个国家部委成为促进东湖国家创新示范区发展的小组成员。

　　这一期间，国家科技部部长万钢主持召开了三次部际协调小组会议。万钢部长希望东湖国家自主创新示范区，加快探索创新驱动和“两型社会”发展之路。据悉，国家19个部委成员单位高度重视东湖示范区建设，在体制机制改革、规划编制、政策引导、重大项目等多个方面给予大力支持。

　　东湖高新区出台了10多项支持示范区建设的政策文件，探索了推进股权激励、科技金融和政府采购试点的路径与方法，体制机制创新不断深化。

　　2010年，武汉光迅科技(002281,股吧)公司的“股权激励”方案获得国务院国资委正式批准。这是东湖国家自主创新示范区第一个实行股权激励的中央企业。东湖示范区已在30多家企业开展股权激励试点，进一步激发了企业核心技术人员及管理团队创新创业积极性。迪源光电公司实施股权奖励、奖励基金购股权计划激励方式后，企业主营收入增长131.5%，利润增长了18.8倍。

　　2011年11月17日，光谷资本大厦正式启用。这标志着武汉打造东湖“资本特区”、构建有利于自主创新的投融资体系建设迈进重要一步。 据悉，金融、证券、期货、担保以及各类要素交易机构等十大类别36家单位首批入驻，开设了企业股权、金融资产等七大金融交易平台。

　　政府采购示范区自主创新产品15.6亿元，促进了企业的自主创新。

　　3月16日，湖北省副省长郭生练在的全省科技工作会议上说，去年湖北省科技创新工作在争取国家科技计划支持、科技创新平台建设、科技成果在省内转化等方面取得了重大突破。今年要进一步解放思想，多为高新技术企业排忧解难，在培育高新技术企业上下工夫；要加强考核，深入推进产学研结合，促进科技成果在省内转化为现实生产力；坚持科技计划改革不动摇，在科技体制改革上要根据科技部意见，先行先试，力争在科技体制改革方面取得新突破。

　　省科技厅刘传铁厅长介绍，为激发创新活力，大力培植重点产业创新主体。近年来，湖北加大科技体制改革力度，引导和支持创新要素向企业聚集，调整资源配置方式，加大对企业的支持力度，2011年省本级科技专项资金的94.4%投入到企业的创新活动。创新科技投入方式，采用后补助、创投引导等多种方式，激励企业加大科技投入，建设研发平台，开展技术创新和吸纳创新成果。加大高新技术企业认定和企业研发投入税收优惠政策落实工作力度，近三年累计为高新技术企业减免所得税44亿元。

　　创新转化模式，加强“产学研”结合体系建设。推进产业技术创新战略联盟建设工作；推进高校、科研机构与企业的深度合作，积极开展产学研合作示范市县建设试点，全省累计建成“校企”、“院企”共建研发机构48个，转化科技成果780余项，实施经济效益164亿元；为鼓励高校、科研院所科技人员实施科技成果转化，在全国创新性地提出四个70%股权激励政策，极大地调动了科技人员推动高新技术产业化的积极性。

　　为破解高新技术企业发展的资金瓶颈，湖北省建立了财政科技投入与银行贷款、企业投入、社会资金参与相结合的多元化科技投融资体系。与多家银行等签订了科技金融协议，为全省科技型企业提供共计260亿元的授信。设立了省创业投资引导基金，新发起设立创投基金10余家，总规模超过30亿元。每年举办投融资对接会10多场次，大大促进了创投与企业供需双方的互动与对接。

　　截至目前，省创投引导基金参股基金累计在省内投资高新技术成果转化项目60余项，直接投资额8亿元。2011年湖北省8家上市企业中有7家为高新技术企业，募集资金27.2亿元。目前全省上市高新技术企业已达58家。