金融危机对电信业的影响明显

        近年来，全国电信主营业务收入的增长率呈下滑态势。究其原因：一方面是由于电信业发展符合生命周期规律，随着普及率的提升，电信业务收入增长放缓。全球47个最主要的移动市场的国家及地区研究数据表明，电信增长与普及率之间存在一定的相关关系：普及率在50%以内，收入增长率较高，主要由新增客户和话音业务带来；普及率在50%到80%之间，增长率在15%，增长由新增拉动转向新增存量并重，话音和增值业务并重的模式；普及率超过80%，新增拉动明显减弱，在巩固规模的基础上，重点转向存量维系和增值业务。整体来看，随着普及率的提高，电信收入增长率逐渐放缓。 

        另一方面，从2008年11月开始，金融危机对电信业影响已经非常明显。2008年最后两个月电信收入增长率急速下滑，增速比2007年同期降低超过10个百分点；2009年上半年，电信收入的增长率仅为2.3%，比上年同期下滑6.9个百分点。受金融危机的影响，一些企业缩减开支，公务活动减少，电信支出等电信费用支出也明显压缩；金融危机下外贸市场的萎缩，使得沿海依靠外贸出口的中小企业倒闭、企业大规模裁员，失业人员增加、个人收入下降一定程度上使个人电信消费减少。 

        根据工信部电信研究院的“电信业增长动力模型”，研究2000年以来电信业务收入与国民经济GDP增长和普及率的提升之间的量化关系，可以看出如果2008年没有发生金融危机，电信主营业务收入增长可到达9.6%；而受金融危机等外部因素影响，2008年电信业务收入增长实际为7.0%。 

        东部地区受金融危机影响从第二季度开始显现，三、四季度逐渐加深，并依次由珠三角地区向长三角、环渤海地区推进。其中，珠三角地区受金融危机的影响较早，电信业务收入从2008年3月份开始增长放缓，12月当月收入出现负增长。金融危机使珠三角地区2008年电信主营业务收入增速放缓2.4个百分点左右，收入损失约28亿元。长三角地区电信业受金融危机影响是从2008年4月份开始显现。如果没有发生金融危机，2008年长三角地区电信业务收入增长率可以达到9.9%；受金融危机影响，长三角地区电信业务收入增长率放缓2.5个百分点，收入损失约38亿元；其中，金融危机对上海的影响约6亿元；对江苏省电信业的影响约13亿元；对浙江的影响约19亿元。环渤海地区的辽宁、山东两省电信业务收入增速在2008年9月后下滑明显。金融危机使2008年辽宁省电信业务收入增长率下滑2.1个百分点，山东省电信业务收入增长率下滑2.5个百分点，收入损失共19亿元。 

        受金融危机传导的影响，中西部地区电信业务收入增长在2008年第四季度也出现了明显下滑。其中，中部地区从第三季度末开始收入增长放缓，第四季度受影响最大，收入损失约47亿元；西部地区受影响不是很明显，第四季度末收入增长出现下滑，收入损失约为3亿元。 

        综合区域分析，2008年金融危机造成全国电信主营业务收入增长率加速下滑1.78个百分点，收入损失136亿元；而北京奥运、汶川地震及其他外部因素（含计算误差）使收入增长下滑0.82个百分点，收入损失61亿元。 

        2008年金融危机使全国移动电话用户少增长1187万户，同时移动电话存量用户话务量少增长354亿分钟，造成移动本地网收入损失59亿元，对电信业务收入增长的向下拉动作用约0.7个百分点。 

        金融危机造成全国长途话音业务在2008年少增长330亿分钟，收入损失共计68亿元，对电信业务收入增长的向下拉动作用约0.86个百分点。2008年金融危机使全国固话本地业务量减少75亿次，收入损失共计16亿元，对电信业务收入增长的向下拉动作为约为0.23个百分点。 

        综上，从目前的影响程度来看，金融危机已使得电信业发展阶段中的问题更加突出，未来如缺乏有效危机应对措施，我国电信业增长势头将进一步受阻。