周大清：年底发放3G牌照 或为缓解金融风暴冲击

          今天看到消息，工信部已向各地管局发放了3G牌照发放的征求意见文件，文件建议今年年底前发放3G牌照。对此，我感觉还是比较意外。

    3G牌照年底发放的消息，其实早在今年上半年就有传出，工业和信息化部副部长奚国华曾经在奥运服务通信服务与保障新闻发布会上公开表示：“目前中国六大电信运营商正在进行深化电信体制的改革和重组，重组期预计半年左右，待改革重组完成后将发放第三代移动通信（3G）牌照”。依据奚部长提供的时间表中，不难推断3G牌照的发放日期应该在今年年底。

    但由于运营商间的整合重组是一个复杂的过程，加之新的监管政策尚未出台，业界对3G牌照发放时间的预期也开始谨慎起来，目前有咨询机构分析称发放时间应该会在明年第一季度。

    虽然3G牌照最终发放时间还需在征求意见后最终确定，但主管部门在推动3G进展方面所表现的积极态度，在我认为和目前受全球金融危机及国内经济背景影响不无关系。

    然而由于美国金融危机正不断向实体经济渗透，3G牌照的发放对于中国通信产业的整体拉动却有着根本性的影响：

    一方面，运营商大规模建网带动网络设备的需求，而这对于像中兴华为这样的通信设备企业应对金融危机的冲击有着非常积极的作用。

    另一方面业务的推出将带动更换3G终端的热潮，同样，因为3G业务的推出，围绕第三代移动通信标准而衍生的各种增值业务也将给多如牛毛的SP和CP们带来新一轮的机遇和商机。

    因此，在笔者看来，工信部如果年底发放3G牌照，缓解金融风暴给电信业带来的冲击应该是最合理的解释吧。