北京邮电大学教授林中：必须重视网络建设质量

（以下文字由林中教授在2008年FTTH发展战略咨询会的发言报告中整理而来）

    今年雪灾，整个灾区的信息网全部瘫。据新闻媒体报道，此次雪灾给通信行业造成的直接经济损失达到11亿元，救灾投入累计约5.8亿元。在新一轮网络建设当中，我们要引为戒，让我们的网络能够抵抗可预见的自然灾害。其中路由规划很重要，但在规划的时候，一定要考虑这条线路如果断了，还有什么备用线路没有，还有路由选择的时候，自然环境一定要考虑好。
    运营商进行建设的时候，要认真抓好规划、设计、采购和维护等每个环节，要从严把关、建立问责制，还要有科学的管理机制。如果只有业绩没有责任，绝对没有质量。采购方要有责任，以后要出现问题的话，经济上到法律上，全部追究。这样建立问责制，我们才能够有保障。
    现在的光纤光缆质量存在很多问题，据每日经济新闻报道，目前，上海市工商局抽检的61个批次的电线电缆中，不合格的达40个，合格率仅为34.4%。有些电线电缆产品绝缘厚度看似很厚，但实际上存在很多的问题。如光缆渗水，往往这边水柱一开开，那边跟水管子一样流。纵向的话，连光纤都给给泡了。我们的水里面既含碱，又含酸，那么玻璃纤维长时间在酸碱当中泡，其收到的损害可想而知。还有就是滴流现象，这个主要为了省钱。另外有些光缆拉伸性能不合格，拉伸衰减不合格，会造成损耗很大。如果损耗发生太大则会造成网络很不稳定。光导纤维是玻璃的，一拉伸必然影响寿命。一定要引起重视。
    光纤光缆质量问题存在诸多问题，一方面是由于质量监管体系不合理，以及第三方质量检验制度不完善。另外一个原因是市场供大于求，如今光缆的产能已经是我们国家需求的将近一倍以上。激烈地恶性价格战将造成严重后果。由于低价中标，迫使企业采用劣质材料或偷工减料。这就需要我们有一个预警机制，提醒投资者产能过剩不能再这样下去了，
    此外我们还要稳步推进FTTH建设。一下国家一定要重视FTTH，国家的强盛不止是军队，信息化水平的高低就是国家强盛的重要指标和标志。我们行业协会应向国家提建议，对FTTH建设给予税收政策和补贴，比如说宽带建设，可以给减税，或者补贴。像日本、韩国等他们都有补贴。要用新技术发展FTTH模式。中国电信推的泰龙模式，这个模式很好，各个运营商都可以接，当时采用按流量计费。因为不同信息的价值不一样，流量大小不能完全反映经济的状态。在泰国模式的基础上，推动FTTH投资主体多元化。我们用户可以随便选择，这个月可以选择电信，下个月可以选择网通。这个小区在建设成本上节约，平时的维护费，从接入公司按你用户来说，我说网通用户90块，移动用户100，通过不同的用户进行管理，这样有利于竞争，才能扩大服务质量，才能扩大新技术的应用速度，垄断技术就很快死掉。
    总结起来，我认为最后的竞争必然回归到服务水平的竞争。谁的网络质量好，谁的服务好，谁的内容多才是赢家。所以我们一定要重视网络建设质量。